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优发国际网官网在线《十堰市燃气安全管|李易峰 百度网盘|理条例》2025年3月1

发布时间:2025-01-27    字号:    

  為了加強燃氣安全管理工作,防範燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業高質量發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《城鎮燃氣管理條例》、《湖北省燃氣管理條例》等有關法律、法規,結合實際,制定本條例。

  第二條本條例適用于本市行政區域內燃氣的規劃、建設、經營、使用、設施保護、事故預防與處置等方面的安全管理活動。

  天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以前的長距離天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。

  第四條市、縣(市、區)人民政府應當加強對燃氣安全管理工作的領導,將燃氣安全管理工作納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全燃氣安全綜合監管制度,提高燃氣安全管理水平。

  十堰經濟技術開發區、武當山旅遊經濟特區、十堰高新技術產業園區管理委員會等市人民政府派出機構,負責轄區內的燃氣安全管理工作。

  村(居)民委員會及物業服務企業按照各級人民政府及其相關部門的要求,協助做好用氣安全宣傳、事故隱患報告、事故善後處理等工作。

  第五條市城市管理執法主管部門是本市的燃氣主管部門,負責全市燃氣安全管理工作。縣(市、區)人民政府確定的燃氣主管部門負責本行政區域內的燃氣安全管理工作。

  發展和改革、教育、公安、民政、自然資源和城鄉建設、住房和城市更新、交通運輸、商務、文化和旅遊、應急管理、市場監督管理(微信公眾號:燃氣世界)、消防救援等相關部門,按照有關法律、法規規定以及各級安全生產委員會依照法定程序確定的職責做好燃氣安全管理相關工作優發國際網官網在線。

  第六條市、縣(市、區)人民政府應當建立燃氣安全管理工作聯席會議制度,統籌協調燃氣安全管理工作重大問題,研究部署信息共享、安全檢查、聯合執法、應急處置、善後處理等工作。

  第七條市、縣(市李易峰 百度網盤、區)人民政府及其相關部門、燃氣經營者應當宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識,增強社會公眾的燃氣安全意識,提高預防和應對燃氣安全事故的能力。

  廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當開展燃氣安全知識公益性宣傳,對違反燃氣管理法律、法規的行為進行輿論監督。

  第八條市、縣(市、區)燃氣主管部門應當加強燃氣行業信息化建設,建立統一的燃氣信息化監督管理平台,運用智能化信息技術手段,對燃氣經營使用實行動態監管,提高燃氣安全管理信息化、數字化水平。

  燃氣經營者應當建立與燃氣信息化監督管理平台相對接的燃氣經營服務信息系統,匯集企業經營、燃氣管網巡查、設施安全檢查、用戶服務檔案等各類信息,通過信息化手段實現經營服務全過程安全可追溯,全面提升數字化、智能化、標準化安全運行監控能力。

  第九條市、縣(市、區)燃氣主管部門應當按照統籌城鄉、合理布局的原則,會同本級發展和改革、自然資源和城鄉建設、住房和城市更新等部門,依法編制本行政區域的燃氣專項規劃,經本級人民政府批準後組織實施,並報上一級人民政府燃氣主管部門備案。

  第十條城市建設應當按照市、縣戰略規劃和燃氣專項規劃,配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。預留的燃氣設施建設用地,未經法定程序,不得改變用途。

  新建、改建、擴建工程配套建設的燃氣設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。開發建設單位在規劃建設時應當會同燃氣經營者確定供氣的氣種、供氣方式和時間等,並按照國家和湖北省的規定預留燃氣設施安裝位置。

  第十一條新建、改建、擴建燃氣工程項目應當符合燃氣專項規劃,並依法辦理市政建設領域燃氣工程施工許可、工程質量監督手續和竣工驗收手續,按照國家規定向燃氣主管部門備案,向城建檔案管理機構移交建設工程檔案。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

  燃氣工程項目選址選線應當遵守安全生產等法律、法規和標準、規範,並與居住區、學校、醫院等人員密集場所以及其他防護目標保持安全距離。燃氣管道不得在排水管溝、供水管渠、熱力管溝、電纜溝、城市交通隧道以及地下人行通道等地下構築物內敷設;確需穿過時,應當採取有效的防護措施。

  燃氣工程應當依法進行安全評價和環境影響評價,配套建設安全設施、環保設施,並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

  燃氣工程施工圖設計文件未經具有相應資質的審查機構審查或者審查不合格的,不得使用。國家、湖北省有規定免于審查的除外。

  第十二條市、縣(市、區)人民政府應當建立政府統籌、燃氣經營者實施、齊抓共管的市政燃氣管道等老化更新改造工作機制,加大市政燃氣管道等老化更新改造推進力度。

  市、縣(市、區)燃氣主管部門應當會同有關部門督促指導燃氣經營者加強對管網漏損、運行安全等的監測預警和應急處置,切實提高市政燃氣管道等老化更新改造工作質量,確保安全穩定運行。

  燃氣經營者應當加強對其供氣範圍內的燃氣管道和燃氣場站、設施進行日常巡查和老化評估工作,及時確定列入更新改造範圍的管道和設施。

  城市燃氣管道老化更新改造應當與老舊小區改造李易峰 百度網盤、城市道路橋梁改造、綜合管廊建設等城市更新行動項目協同推進,依法實施施工告知和監督檢驗優發國際網官網在線,採取針對性措施,防止管道燃氣洩漏和施工安全事故。

  第十三條市、縣(市、區)燃氣主管部門應當會同有關部門,按照國家有關標準劃定燃氣設施保護範圍,經本級人民政府批準後向社會公布。

  第十四條燃氣經營者應當按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓優發國際網官網在線、隔離等保護裝置和醒目的安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全運行。

  第十六條任何單位和個人不得侵佔、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、塗改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。

  任何單位和個人發現有可能危及燃氣設施和安全警示標志的行為,有權予以勸阻、制止;經勸阻、制止無效的,應當立即告知燃氣經營者或者向燃氣主管部門、公安機關等部門報告。經查證屬實的,按照有關規定給予獎勵。

  第十七條建設工程施工不得影響燃氣設施安全。建設單位、施工單位應當在開工前查明工程施工範圍內地下燃氣設施的相關情況(微信公眾號:燃氣世界),燃氣主管部門、燃氣經營者或者城建檔案管理機構以及其他有關部門和單位應當及時提供相關資料。

  在燃氣設施保護範圍內,有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鑽探等可能影響燃氣設施安全活動的,應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案,採取相應的安全保護措施。建設工程施工範圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施的,建設單位、施工單位應當嚴格執行燃氣設施保護方案,確保燃氣設施運行安全,並在建設工程開工三日前通知管道燃氣經營者,管道燃氣經營者應當指派專業人員到現場提供安全保護指導。

  因施工不當造成燃氣設施損壞的,建設單位、施工單位應當立即通知燃氣經營者,並採取應急保護措施,承擔相關的搶修費用;造成經濟損失的,依法給予賠償。

  從事燃氣經營活動,應當符合國家、湖北省規定的條件,取得燃氣經營許可證。燃氣經營者應當按照燃氣經營許可證確定的經營範圍、種類、方式、區域、期限從事燃氣經營活動。

  燃氣經營者不得向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣,不得向不具備安全用氣條件的用戶供氣李易峰 百度網盤,不得拒絕向符合用氣條件的單位和個人供氣。

  第十九條燃氣經營者應當落實安全生產主體責任,嚴格執行相關法律、法規和標準、規範,維護責任範圍內燃氣設施安全,保障燃氣供應和服務質量。

  燃氣經營者應當建立健全燃氣質量檢測制度,向燃氣用戶提供持續、穩定、安全的燃氣供應,保障供氣質量。燃氣氣質、壓力、計量、殘液量等指標符合國家標準。

  燃氣經營者應當將業務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息向社會公開,並按照服務標準和合同約定提供服務。

  第二十條管道燃氣實行特許經營制度。依法取得管道燃氣特許經營權的企業應當按照有關規定簽訂特許經營協議。特許經營協議應當依法明確各方的權利義務和風險分擔,對經營主體、區域、範圍、期限、終止情形、臨時接管等事項作出約定。

  在管道燃氣已覆蓋的區域內,禁止新建小區氣化站、瓶組站等臨時供氣裝置,調峰和應急需要的除外。原已建設仍在使用的,其供氣管網應當逐步接入市政燃氣管網。

  第二十一條管道燃氣經營者應當為燃氣用戶安裝符合國家標準的燃氣計量裝置,並按照符合國家價格政策的氣價和燃氣計量裝置數據結算收費。

  管道燃氣經營者應當按照規定期限檢查燃氣計量裝置。非用戶原因造成損壞的,居民用戶的燃氣計量裝置維修、更換費用由管道燃氣經營者承擔。鼓勵管道燃氣經營者為居民用戶逐步更換智能互聯燃氣計量裝置和遠程閥控,實現遠程抄表和遠程緊急切斷。

  居民用戶對管道燃氣計量裝置準確度有異議的,可以直接委託法定的計量檢定機構檢定,也可以向管道燃氣經營者提出檢定要求。管道燃氣經營者應當在接到要求之日起十日內,委託法定的計量檢定機構檢定。

  第二十二條管道燃氣經營者對其供氣範圍內的市政燃氣設施、建築區劃內業主專有部分以外的燃氣設施,承擔運行、維護和更新改造的責任。

  非居民用戶的燃氣設施,由管道燃氣經營者按照供用氣合同的約定承擔相應的管理責任;居民用戶的戶內燃氣設施,由管道燃氣經營者和用戶按照湖北省和市人民政府燃氣主管部門的規定承擔運行、維護和更新改造等責任。

  第二十三條管道燃氣經營者因施工、檢修等非突發性原因需要臨時調整供氣量、降壓或者暫停供氣的,應當將作業時間、恢復供氣的時間和影響區域,提前七十二小時予以公告或者書面通知燃氣用戶和燃氣主管部門,並按時恢復正常供氣。暫停供氣的時間一般不得超過二十四小時。恢復供氣的時間不得安排在當日二十二時至次日六時之間。

  第二十四條燃氣主管部門應當根據特許經營協議和城鄉建設發展趨勢,對管道燃氣經營者經營情況進行中期評估,並將評估情況向社會公開。中期評估每二年至少進行一次,特殊情況下可以實施年度評估。

  管道燃氣經營者違反法律、法規有關規定的,燃氣主管部門報經本級人民政府批準李易峰 百度網盤,可以終止特許經營協議,取消其特許經營權。

  (三)為氣瓶安裝追溯碼,運用燃氣經營服務信息系統對氣瓶充裝、儲存、配送、檢測、使用環境、報廢全過程進行記錄和管理;

  第二十六條瓶裝燃氣實行統一配送。用戶向瓶裝燃氣經營者預約訂氣,瓶裝燃氣經營者指派送氣服務人員在約定時限內直接配送入戶,用戶不得自提氣瓶。送氣服務人員每次配送氣瓶,應當對瓶體、閥門、軟管等開展安全檢查,並當場檢驗燃氣系統連接的氣密性,將配送、安檢的相關情況上傳信息化管理系統。

  配送燃氣氣瓶的車輛應當符合危險貨物安全運輸要求、設置統一的燃氣經營者標識、配備充足的安全設施,裝載氣瓶的數量不得超過安全要求(微信公眾號:燃氣世界)。配送的車輛標準、配送範圍、經營方式等按照國家法律、法規以及本市相關規定執行。

  第二十七條瓶裝燃氣氣瓶檢驗機構應當按照特種設備安全技術規範和相關標準對瓶裝燃氣經營者送檢的氣瓶進行檢驗,確保檢驗完成後氣瓶的信息標志完好且與氣瓶瓶體相對應,並按照要求更新信息標志中的氣瓶檢驗信息。

  燃氣汽車所有者或者使用者應當定期對車用氣瓶和燃氣專用裝置進行安全檢測、維護和保養,確保車輛用氣的安全性和穩定性。

  第二十九條燃氣經營者停業、歇業的,應當事先對其供氣範圍內用戶的正常用氣制定安排方案,並在九十個工作日前向市或者縣(市、區)燃氣主管部門報告,經批準方可停業李易峰 百度網盤、歇業。

  市場監督管理部門應當依法加強對本市生產銷售的燃氣燃燒器具、燃氣連接管、瓶裝液化石油氣調壓器、可燃氣體報警裝置、燃氣緊急切斷閥、燃氣計量裝置等產品質量的監管。

  第三十一條燃氣經營者應當依法與燃氣用戶簽訂供用氣合同,建立用戶檔案和台賬,指導燃氣用戶安全用氣、節約用氣。

  第三十二條燃氣用戶應當遵守安全用氣規則,履行安全用氣義務,安裝、使用符合國家標準的氣瓶、燃氣燃燒器具和燃氣連接管並做好日常維護。

  燃氣用戶應當對室內燃氣設施進行日常檢查,發現燃氣洩漏、意外無火、使用異常等情況時,應當關閉燃氣閥門、開窗通風,並立即到室外安全區域向燃氣經營者報修。禁止在現場動用明火、開關電器、撥打電話等李易峰 百度網盤。

  第三十三條使用燃氣的企業、單位應當將燃氣安全納入本企業、單位的安全生產管理工作目標,制定安全用氣操作規程,加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。

  第三十四條出租房屋使用燃氣的應當符合安全用氣條件,房屋出租人承擔其所有的燃氣設施、用氣設備的維護、維修等責任,承租人承擔日常燃氣使用安全責任。

  第三十五條非居民用戶以及在高層建築、古建築李易峰 百度網盤、文物保護單位和公共場所使用燃氣的,應當按照國家相關規範要求設置安全保護裝置,並保障其正常使用。

  第三十六條管道燃氣用戶因生產、生活等需要,確需安裝、改裝、遷移、拆除戶內由用戶管理的燃氣設施的,應當委託具有相應資質的企業負責實施;確需移動燃氣計量裝置的,應當向管道燃氣經營者提出申請,由管道燃氣經營者按照標準規範要求實施作業。

  第三十九條燃氣經營者應當組織專業人員入戶,對用戶的燃燒器具及室內燃氣管道等燃氣設施、用氣條件、用氣環境進行全面檢查,燃氣用戶應當配合優發國際網官網在線。村(居)民委員會、物業服務企業應當配合燃氣經營者開展入戶安全檢查。

  管道燃氣經營者應當免費為非居民用戶提供每半年至少一次、居民用戶每年至少一次的入戶安全檢查。燃氣經營者應當建立完整的檢查檔案,檢查檔案保存時間不少于二年。

  第四十條市、縣(市、區)人民政府應當組織燃氣主管部門以及其他有關部門,每年至少進行一次燃氣安全專項檢查。

  市、縣(市、區)燃氣主管部門和相關部門應當建立燃氣安全隱患排查制度,加強對燃氣安全工作的監督檢查,發現問題及時督促整改。對公眾聚集場所使用燃氣的應當實施重點安全檢查,建立定期檢查和日常檢查制度,及時查處未按要求開展隨瓶安檢、違規充裝、未依法開展氣瓶檢測等違法違規行為。

  用戶拒不整改、影響公共安全的,燃氣經營者應當向用戶出具安全隱患整改告知書,可以按照供用氣合同約定對其採取暫時停止供應燃氣的措施,並報告用戶所在地燃氣主管部門。用戶所在地燃氣主管部門應當會同公安機關、鄉鎮人民政府、街道辦事處等相關單位督促用戶及時整改安全隱患。燃氣用戶整改到位隱患消除後,燃氣經營者應當在二十四小時內恢復供氣。

  第四十二條燃氣經營者應當暢通燃氣用戶咨詢、投訴服務渠道,全天二十四小時受理燃氣用戶燃氣故障報修,建立快速反應處置機制,按照其承諾的時限或者與燃氣用戶約定的時間派人到現場維修。

  對燃氣洩漏的報修,燃氣經營者必須立即告知燃氣用戶需採取的應急措施,並同時派人入戶搶修;無法入戶的,公安機關、消防救援機構應當配合依法實施入戶搶修作業,任何單位和個人不得非法阻撓。情況緊急無法採取應急措施的,(微信公眾號:燃氣世界)燃氣經營者必須立即報告燃氣主管部門優發國際網官網在線、公安機關、消防救援機構,相關部門應當立即會同鄉鎮人民政府、街道辦事處聯合採取相應措施,確保安全隱患可控。

  第四十三條市、縣(市、區)燃氣主管部門應當建立舉報投訴制度,公開舉報方式和途徑,受理有關燃氣安全管理、經營服務等方面的舉報投訴並及時處理。

  市、縣(市、區)燃氣主管部門應當加強對燃氣經營者經營服務行為的監督管理,將燃氣經營者有關燃氣設施的建設、檢查、維護、更新改造以及受理、處置燃氣用戶有關故障報修、舉報投訴、咨詢服務等情況納入考核評價。

  市、縣(市、區)燃氣主管部門應當會同有關部門建立燃氣經營者信用記錄制度,依法將相關信用記錄納入省社會信用信息服務平台。

  第四十四條市、縣(市、區)燃氣主管部門應當會同相關部門編制本行政區域內的燃氣安全事故應急預案,按程序報請審批和備案。

  燃氣經營者和使用燃氣的企業、單位應當根據市、縣(市、區)燃氣安全事故應急預案的規定,制定本企業優發國際網官網在線、單位的燃氣安全事故處置方案,並配備人員和必要的裝備、器材,每半年至少組織一次現場處置演練,提高燃氣安全事故處置能力。

  第四十五條燃氣安全事故發生後,各相關部門、燃氣經營者、使用燃氣的企業和單位應當按照各自職責,做好燃氣突發事件的處置等工作,並根據具體情況啟動應急預案,組織無間歇搶修,加強協同聯動,採取有效的應急救援措施,防止事故擴大和次生災害發生,減少人員傷亡和財產損失。

  對燃氣安全事故的應急響應、事故報告和調查處理,依照有關突發事件應對、安全生產等法律、法規的規定執行。

  第四十七條違反本條例規定,燃氣經營者未按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的(微信公眾號:燃氣世界),或者未採取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣主管部門責令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第四十八條違反本條例規定,燃氣經營者有下列行為之一的,由燃氣主管部門責令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷燃氣經營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查;

  第四十九條違反本條例第三十七條第一項至第四項、第三十八條第一項至第四項規定的,由燃氣主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處一萬元以上十萬元以下罰款,對個人可以處五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的優發國際網官網在線,依法追究刑事責任。

  第五十條國家機關及其工作人員在燃氣安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管機關或者監察機關按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。優發國際娛樂官網多少氣動/電動蝶閥優發國際網官網在線氣動隔膜閥